湛江市徐闻产业园区公共服务中心。
深圳高新技术企业在园区投产。
海上风电机组。
3月24日，中共徐闻县委十四届九次全会暨县委经济工作会议在徐闻县会议中心召开，会议总结成绩、分析形势，就推动徐闻高质量发展作全面部署。
过去一年，徐闻攻坚克难、砥砺奋进，面对复杂严峻形势，全力拼经济、促发展、保安全，推动综合经济实力进一步增强。围绕“与海南相向而行”的时代使命，徐闻谋发展的步伐更紧；“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）典型镇培育工作加快推进；乡镇特色产业如雨后春笋般快速生长，县域经济激起一池春水。2024年，全县地区生产总值263.14亿元，增长2.0%。
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的关键之年。在时代浪潮和机遇之下，徐闻又将交出怎样的答卷？
聚焦产业协同
打造“3+3+3”现代化产业体系
过去一年，徐闻按照省、市工作部署，聚焦新质生产力和产业发展，谱写县域经济发展新篇章，各项产业发展硕果累累。
2024年，徐闻围绕“与海南相向而行”，集中开工8个项目、签约16个项目，为琼州海峡一体化高质量发展示范区（徐闻片区）率先布局一批临港、新能源、文旅、低空产业。
加快布局新能源项目。当前，湛江徐闻海上风电场300兆瓦增容项目全容量并网发电，徐闻东二、东三海上风电项目开工建设，新能源总装机量保持湛江市第一、全省前列。
立足特色农林牧渔产业优势，徐闻持续深化“12221”市场体系建设。围绕菠萝、荔枝等，徐闻开展一系列展销活动，屡获殊荣；徐闻农产品营销入选“2024年中小城市优秀案例”，愚公楼菠萝入选2024年国家地理标志保护工程实施名单；相继成立“现代农业新质生产力创新中心”“华南农业大学新农村发展研究院粤西分院”；启动徐闻县现代化海洋牧场综合体项目建设……
与此同时，徐闻农文旅体融合发展步履不停。徐闻成功创建放坡村、灯楼角、“菠萝的海”3个国家3A级旅游景区；在曲界镇、角尾乡分别举办首届徐闻马拉松赛事、世界爱情角520乡村振兴音乐季活动和世界爱情角“七夕”诗歌主题系列活动；徐闻落地湛江首座“中芬荷WePark玩湃运动公园”。
过去一年，徐闻交出了一份亮眼的成绩单，展望今年，徐闻以“拼字”当头，全力以赴拼经济、谋项目、兴产业。
全会上指出，今年要加快构建现代化产业体系。坚持实体经济为本、制造业当家，重点打造“3+3+3”现代化产业体系，即发展壮大现代农业、商贸物流和文旅康养三大传统特色产业；培育振兴绿色能源、绿色材料、绿色食品三大绿色主导产业；谋划布局临港工业、低空经济、智能制造三大未来重点产业。
打造“3+3+3”现代化产业体系，关键在于科技创新和产业创新深度融合，要持续做优现代农业，推动传统产业延链、补链、强链；大力发展海洋经济，以现代化海洋牧场项目带动特色海洋产业集聚带建设；加快推动琼州海峡一体化高质量发展示范区（徐闻片区）物流城项目建设，持续壮大商贸物流业；持续推进文旅康养深度融合，全力打造以热带滨海旅游为核心、以人文民俗为特色的高品质滨海生态旅游城市；要抓好绿色主导产业培育振兴，积极打造涵盖风电、光伏、储能、生物质等“全类型”新能源开发体系。
要依托校地合作广泛开展产学研合作，加强科技攻关与科技成果推广应用，谋划建设水产品加工及预制食品生产基地、海产品精深加工智能化生产基地等项目，加快推动绿色产业集群发展。
同时要前瞻布局临港工业、低空经济、智能制造等产业，发展海洋工程装备制造业，抢占低空经济产业发展新赛道，谋划开展“人工智能+制造”行动。
加快相向而行
以大项目发展凝聚合力
3月27日，全国首个客滚运输应急保障基地在徐闻落地，结束琼州海峡“跨省跨市修船”历史，琼州海峡“四道一枢纽”建设再添新板块；3月28日，徐闻举办第三届“与海南相向而行”重大项目集中开工活动，集中开工9个重大项目；3月29日，徐闻于海口举办产业推介会，集中签约总投资253.06亿元的27个项目。
以“3+3+3”现代化产业体系为图纸，徐闻立足与海南产业协同发展，科学招商，布局了一批涉及低空经济、能源储备、装备运维、交通物流、食品加工、滨海文旅等领域项目，释放出巨大的发展潜力。
相向而行动作迅速，跨海招商诚意十足。系列行动背后，是全县工作总体要求作指引。
全会提出，在今年全县工作总体要求中，“高标准建设广东对接服务海南自贸港的南门户城市，全力打造湛江与海南联动发展的先行区”仍然是全县发展主要课题，今年要全力落实“与海南相向而行”工作取得新进展、“百千万工程”创先争优、主要经济指标增速进入全市第一方阵三大重点任务。
全会指出，今年要全力完成经济发展主要预期目标，把抓项目、促投资、稳增长摆在首要位置，持续强化重大项目对经济指标的牵引带动作用，着力引进一批“为我所需、补我所缺、强我所有”的优质项目。
为此，今年徐闻坚持“与海南相向而行”发展方向，突出抓好重点项目落地、产业提质增效、关键要素保障等工作，深化“四个联动”，确保今年经济实现质的有效提升和量的合理增长。
持续深化交通联动。积极推动“四道一枢纽”建设，加快琼州海峡港航一体化资源整合，大力推动湛徐高速角尾支线和前山支线、湛海高铁、徐闻通用机场、博赊港货运码头等重点项目的谋划和建设，加快构建“海陆空铁”立体交通廊道，努力打造琼州海峡半小时交通圈、经济圈和生活圈。
持续深化产业联动。牢牢把握2025年海南自贸港封关运作的重大机遇，高水平谋划建设“与海南相向而行”合作发展平台，积极推动海南自由贸易港辅助产业集聚区徐闻港片区纳入《琼州海峡协同高质量发展实施方案》，加快建设以徐闻港新区为载体，服务海南产业发展的后援基地。坚持以更高站位、更宽视野谋划“与海南相向而行”产业项目，推动与海南在特色现代农业、现代海洋、商贸物流新能源、滨海旅游等产业领域的深度合作、协同发展加快打造琼州海峡经济带重要产业集聚区。
持续深化开放联动。加快一类口岸建设，积极完善海关、检验检疫等基础设施，复制推广广东自贸区改革创新经验，建强RCEP菠萝国际采购交易中心、中国徐闻农副产品中东地区销售平台等重要对外开放平台，不断提升开放能级和水平。
持续深化安全联动。加快推动徐闻县港口待渡车辆停车场等项目建设，抓好港口运输安全管理工作，健全琼州海峡应急救援、极端天气防灾减灾救灾机制，着力构建连接海南自贸港的高效、便捷、安全的航运体系。
促进城乡融合
持续巩固典型镇村建设成果
去年至今年初，两届徐闻马拉松赛事点燃了徐闻“农文旅体”融合的热度，“520乡村振兴音乐季”“七夕诗歌主题活动”等文体活动让小镇有了年轻范；成功创建3个国家3A级景区，一批典型镇、特色镇建设以此为契机提档升级。这是徐闻县深入推进“百千万工程”的生动写照。
去年，徐闻县积极推进“百千万工程”实施见效，完成4个典型镇、24条典型村规划编制，第一批典型镇村建设成效深化提升，第二批典型镇“七个一”项目全部建成，在一系列特色活动的举办和工作之下，角尾乡获评2024年广东省文化和旅游特色镇(创先级)，许家察村获评第四批广东省文化和旅游特色村。
通过抓紧抓实人居环境整治提升，加快推进5条农房风貌管控提升示范带连片打造工作，新改建、续建农村公路182.38公里，全县新种植树木18.7万余株，创建“美丽庭院”5288户，美丽宜居村覆盖率达80%。
县委经济工作会议中指出，今年将深入实施“百千万工程”，奋力实现三年初见成效的目标。
构建现代化城市发展格局。深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，落实城市设计“一把手”工程，高水平、高标准完成徐闻新城规划编制，下力气做好产城融合文章。持续推进“城市更新三年行动”，对县域基础设施建设进行提档升级。加快推进环北部湾广东水资源配置工程徐闻段、大水桥幸福河湖、农村供水“三同五化”改造提升等水利重点工程建设，着力提升城市承载力和群众幸福感。
打造特色县域经济矩阵。以省“社村”合作试点县创建为切入口，持续深化“12221”市场营销体系，重点培育菠萝、良姜、生蚝三大百亿级产业集群。全面提升愚公楼菠萝地理标志保护水平，确保顺利通过验收。实施“湛品出海”战略，构建“冷链物流+跨境电商+直播电商”立体营销网络，培育外贸经济实体，开拓对外贸易市场。
加快曲界、角尾片区农文旅融合发展试点，引入高端餐饮及品牌酒店，加强对“南端暖滩”综合开发，抱团联动推动文旅产品迭代升级，争创省级全域旅游示范区。
建设岭南特色和美乡村。持续巩固第一、第二批典型镇“七个一”建设成效，培育第三批6个典型镇村，完成12条风貌管控提升示范带打造任务，常态化抓好人居环境整治提升。不断优化公共服务供给，加快全域旅游基础设施及配套建设工程，确保那板桥按期通车，持续推进“四好农村路”建设。分阶段完成镇级公立农贸市场升级改造，实现自然村5G网络全覆盖。开展“绿美乡村”专项行动，完成年度植树造林27.31万株。
增进民生福祉
全力以赴建优环境
2024年，徐闻县财政民生支出39.11亿元，占一般公共预算支出84%。徐闻聚焦民生保障，始终把改善人民生活、增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，不断擦亮群众幸福生活底色。
过去一年，全县城镇新增就业4331人；基本建成县镇村三级养老服务中心（站）网络；环北部湾广东水资源配置工程（徐闻段）、大水桥河幸福河湖项目加快建设，绿美生态廊道实景已现；紧密型县域医共体项目通过省网评及现场复核；南门塘公园、“中芬荷WePark玩湃运动公园”揭牌开园；完成徐闻东北海域首个万亩级红树林示范项目建设；徐闻县成功入选2024年度全国绿色发展百强县市……一桩桩民生大小事办到人民群众心坎里，人们获得感、幸福感、安全感更足了。
全会指出，今年要全力以赴抓民生，确保民生支出稳定占80%以上。不断增强群众的获得感幸福感安全感，全力以赴抓环境，着力塑造发展新动能新优势。坚持一体优化营商环境、生态环境、城乡环境、社会环境。
民生方面，着力民生保障与就业促进。坚持就业优先战略，扶持重点群体就业，强化创业载体培育，落实就业创业补贴政策。
着力教育优化与健康升级。实施“教育强县”工程，构建城乡教育共同体，推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给增强职业教育适应性。持续推进紧密型县域医共体创建，完成中医药服务能力建设提升工程，建立省市三甲医院专家定期驻点机制。
着力丰富文体服务与休闲空间。完成文化馆、图书馆收尾工作，加快全民健身中心、“菠萝的海”中芬友好地标和“菠萝的海”文旅产业服务中心建设；构建“15分钟文体生活圈”，深入挖掘“解放海南、功在徐闻”文旅资源。
着力强化平安建设与基层治理。全面落实意识形态工作责任制，坚决守护意识形态安全。积极落实稳楼市政策，全力推动房地产融资“白名单”，项目扩围增效，实施“一项目一策”，精准帮助企业及住户纾困解难。
环境方面，要营造便民利企营商环境。深化“放管服”改革加快数字政府建设，深化“互联网+政务服务”，优化办事流程，加快政务服务事项“一窗”办理，推动更多事项网上办、集成办、一次办。对全县招商引资项目实施“点对点、一对一、一条龙”全程代办服务，在政策许可范围内特事特办、简化手续、优先办理，提升审批服务效率，推动重点项目“加速跑”。
要营造美丽和谐生态环境。深入实施“百县千镇万村绿化行动”，创新发展碳汇经济，积极推进生态产业化和产业生态化，推动生态价值转换为经济价值和社会价值，全力打造人与自然和谐共生的绿美徐闻样板。
要营造整洁有序城乡环境。加快城乡人居环境整治提升，抓好农村“大革命”，做细做实农房风貌管控、房前屋后环境整治等工作，开展“美丽乡村走廊”建设，打造风貌管控提升示范带。
要营造安全稳定社会环境。扎实开展安全生产治理攻坚三年行动，不断优化应急指挥体系和机制；纵深推进常态化扫黑除恶斗争；持续开展“平安夜访”，深入推进法治政府建设，深化乡镇（街道）综合行政执法体制改革。