大部分铁路项目都有一些控制性工程，如一些特长隧道、特大桥等，由于这些工程所需的工期往往比较长，因此大部分会先期开工，而全线开工相比来讲则要晚一段时间。今年不少铁路虽然说是已开工或即将开工，但事实上针对的是一些先期工程。
那这些铁路今年能够全线开工吗？我们从施工招标的要求来看，根据我国招投标法的规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日，再加上开标评标、中标候选人公示、签订合同等环节，时间应该也要1个月左右。所以现在还没有全线开始施工招标的铁路，全面开工就要到明年了。
金华铁路枢纽扩容改造工程
其中与浙江有关的就有5个铁路项目，下面就分别来介绍一下，第一条是金华铁路枢纽扩容改造工程，今年该项目的配套节点工程已开工，包括杨梅塘铁路货运中心、金义站前广场配套和金义三四线引入义乌站3处点位。
其实整个金华铁路枢纽扩容改造工程包括沪昆外绕线、金义三四线，以及新建雅畈编组站、华东国际联运港杨梅塘铁路货运中心和相关联络线等工程。其中沪昆外绕线、金义三四线目前正在进行环境影响评价公示，计划2023年开工。
第二条是通苏嘉甬高铁，这条高铁连接浙江与江苏两省，两省内的控制性工程杭州湾跨海大桥、苏州东隧道段已举行开工仪式，这两个工程建成后都将成为世界之最，一个将成为世界上长度最长、标准最高的高速铁路跨海大桥，另一个则将是标准最高、里程最长的时速350公里高铁城市隧道。目前通苏嘉甬全线初步设计已经获批，2023年将全线开工。
杭州湾跨海大桥
第三条衢丽铁路衢州至松阳段，这条铁路12月底将先行开工起自遂昌县北界镇排岭外村附近，途经遂昌县新路湾镇，止于遂昌县妙高镇东峰村附近的仙霞岭隧道群工程，目前还在施工招标的过程中，全线的初步设计也已获批，预计明年全面开工。
最后两条是与浙江有关的两条市域（郊）铁路，其中嘉善至西塘市域铁路位于嘉善站和中新产业园站之间的土建施工SG2标段已经开工，控制性节点工程（嘉兴南站）已进入大规模施工阶段，计划明年上半年基本完成土建施工图设计和正线的土建施工、监理招标；如通苏湖城际铁路湖州段跨在建沪苏湖高铁特大桥先期工程也已开工，目前全线的初步设计已批复，湖州段2023年将正式开工。
西安至铜川段高铁
除了浙江省的这5个铁路项目外，西延高铁西安至铜川段其实也是只进行了先期开工段站前工程的施工招标，里程范围为DK43+624.54～DK52+206.38，正线长度8.58公里，计划12月中旬开工。
西延高铁今年才完成项目调整可研和初步设计的批复，确定区间设港务区东（越行站）、高陵、富平南、铜川4座车站，该段全线施工招标目前还没有开始，因此全面开工也要到2023年了。
津潍高铁控制性工程
还有天津至潍坊的津潍高铁，该高铁的“一桥一隧”先期工程今年已经开工，包括山东省境内的东营黄河公铁大桥，含m钢桁斜拉桥、2-122m简支钢桁梁、22-32m公铁合建框架墩引桥等公铁合建桥梁工程；以及天津市境内的津沽海河隧道，全长6.66公里，其中盾构段6.01公里，下穿水域段360米、路域段5654米。津潍高铁全线的初步设计也已获批，目前全线站前工程也还没有开始施工招标，所以也要到2023年开工了。
另外江苏苏州市域（郊）铁路苏州经常熟至张家港线先导段工程将先期在12月底开工，包括相城先导段，该段利用国际会展中心站小里程端头井作为盾构工作井；常熟段将新增一座盾构工作井，范围CK36+900~CK39+216；张家港段含1个盾构工作井、1个盾构区间。